2016环保行业关键词排名 环保督察稳居首位(2)

 
　　NO.3
 
　　环评改革
 
　　7月15日，国家环境保护部发布《“十三五”环境影响评价改革实施方案》。明确规定，要以改善环境质量为核心，以全面提高环评有效性为主线，以创新体制机制为动力，以“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”为手段，强化空间、总量、准入环境管理。
 
　　点评：环评是减少污染、保护生态环境的前置性措施，相当于环境保护的一道闸门。业界认为，这一方案将有助于充分发挥环境影响评价从源头预防环境污染和生态破坏的作用，推动实现“十三五”绿色发展和改善生态环境质量总体目标。
NO.4
 
　　环境税
 
　　2016年12月25日,《中华人民共和国环境保护税法》第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十五次会议上获表决通过,并将于2018年1月1日起执行。这是党的十八届三中全会提出“落实税收法定原则”要求后,全国人大常委会审议通过的第一部单行税法。
 
　　点评：环境税取代排污费后,拥有法律意义上的强制力、具有刚性特征。执行力将极大增强,地方的保护主义将会得到解决,污染企业的责任将将会突,环境税将推过税收方式进一步规范行业的发展。当然，更重要的意义并不在于征税，而在于后期的使用，环境税今后如何使用?如何做到信息公开?这些都要明确。
 
　　NO.5
 
　　“土十条”
 
　　5月28日，国务院印发了《土壤污染防治行动计划》(即“土十条”)，根据“土十条”，我国到2020年土壤污染加重趋势将得到初步遏制，土壤环境质量总体保持稳定；到2030年土壤环境风险得到全面管控；到2050年，土壤环境质量全面改善，生态系统实现良性循环。
 
　　点评：我国污染土壤修复工作起步较晚，尚未形成良性的产业链条，整个产业市场目前基本处于信息封闭化和竞争无序化的状态。作为土壤污染治理首个纲领性文件，“土十条”出台的背后是我国土壤污染“触目惊心”的现状。希望在“土十条”纲领下，我国的土壤污染防治工作能够取得进展。